〇 招 集 告 示
久宮衛告示第１号
平成３０年久喜宮代衛生組合議会第１回臨時会を招集する。
平成３０年１月５日
久喜宮代衛生組合管理者 田 中 暄 二
記
１ 期 日 平成３０年１月１２日
２ 場 所 久喜宮代衛生組合大会議室
３ 付議事件
（１）久喜宮代衛生組合一般職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例
（２）平成２９年度久喜宮代衛生組合一般会計補正予算（第２号）について
〇 応 招 ・ 不 応 招 議 員
応招議員（１４名）
１番 貴 志 信 智 君 ２番 新 井 兼 君
３番 渡 辺 昌 代 君 ４番 斉 藤 広 子 君
５番 野 原 洋 子 君 ６番 丸 山 妙 子 君
７番 成 田 ル ミ 子 君 ８番 園 部 茂 雄 君
９番 猪 股 和 雄 君 １０番 戸 ヶ 﨑 博 君
１１番 伊 草 弘 之 君 １２番 金 子 正 志 君
１３番 鈴 木 松 蔵 君 １４番 小 河 原 正 君
不応招議員（なし）
平成３０年久喜宮代衛生組合議会第１回臨時会 第１日
平成３０年１月１２日（金曜日）
議 事 日 程 （第１号）
１ 開 会
２ 開 議
３ 議事日程の報告
４ 会議録署名議員の指名
５ 会期の決定
６ 管理者提出議案の上程（議案第１号～議案第２号）
７ 提案理由の説明
８ 議案に対する質疑
９ 討論・採決
１０ 議長挨拶
１１ 管理者挨拶
１２ 閉 議
１３ 閉 会
午前１０時００分開会
出席議員（１４名）
１番 貴 志 信 智 君 ２番 新 井 兼 君
３番 渡 辺 昌 代 君 ４番 斉 藤 広 子 君
５番 野 原 洋 子 君 ６番 丸 山 妙 子 君
７番 成 田 ル ミ 子 君 ８番 園 部 茂 雄 君
９番 猪 股 和 雄 君 １０番 戸 ヶ 﨑 博 君
１１番 伊 草 弘 之 君 １２番 金 子 正 志 君
１３番 鈴 木 松 蔵 君 １４番 小 河 原 正 君
欠席議員（なし）
地方自治法第１２１条の規定により出席した人
管 理 者 田 中 暄 二 君
副管理者 新 井 康 之 君
会 計 斎 藤 悟 留 君
管 理 者
参 与 飛 髙 守 君
参 与 南 沢 郁 一 郎 君
参 与 川 島 正 光 君
参 与 井 上 正 己 君
事務局長 白 子 直 巳 君
総務課長 栗 原 聡 君
業務課長 藤 井 智 君
施設課長 内 田 久 則 君
総 務 課 青 柳 浩 行 君
主 幹
施 設 課 小 島 靖 之 君
主 幹
業務課長 鈴 木 昌 利 君
補 佐
菖蒲清掃 加 藤 一 郎 君
センター
所 長
八甫清掃 月 安 高 広 君
センター
所 長
本会議に出席した事務局職員
庶務係長 菊 地 俊 一
書 記 松 本 学
書 記 籾 山 光 明
◎開会の宣告 （午前１０時００分）
〇議長（小河原 正君） ただいまの出席議員は14名でございます。
定足数に達しておりますので、これより平成30年久喜宮代衛生組合議会第１回臨時会を開会いたします。
◇
◎開議の宣告
〇議長（小河原 正君） 直ちに本日の会議を開きます。
◇
◎議事日程の報告
〇議長（小河原 正君） 本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。
◇
◎会議録署名議員の指名
〇議長（小河原 正君） 日程第４、会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員は、会議規則第87条の規定により、議長において
３番 渡 辺 昌 代 議員
４番 斉 藤 広 子 議員
を指名いたします。
◇
◎会期の決定
〇議長（小河原 正君） 日程第５、会期の決定を議題といたします。
議会運営委員長の報告を求めます。
園部議会運営委員長。
〔議会運営委員長 園部茂雄君登壇〕
〇議会運営委員長（園部茂雄君） おはようございます。平成30年第１回臨時会につきまして、本日午前９時30分より当組合会議室におきまして議会運営委員会を開催いたしました。その結果の概要につきましてを報告申し上げます。
本臨時会に提出される議案は、管理者提出議案２件でございます。したがいまして、会期につきましては、本日１日ということで決定いたしました。
以上です。
〇議長（小河原 正君） お諮りいたします。
今臨時会の会期は、委員長の報告どおり、本日１日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。
〔「異議なし」と言う人あり〕
〇議長（小河原 正君） ご異議なしと認めます。
よって、会期は１日間と決定いたしました。
◇
◎管理者提出議案の上程
〇議長（小河原 正君） 日程第６、議案第１号から議案第２号を一括上程し、議題といたします。
◇
◎提案理由の説明
〇議長（小河原 正君） 日程第７、管理者より提案理由の説明を求めます。
管理者、お願いします。
〔管理者 田中暄二君登壇〕
〇管理者（田中暄二君） おはようございます。本日、久喜宮代衛生組合議会第１回臨時会を招集申し上げましたところ、議員の皆様にはご健勝にてご参集を賜り、ご審議いただきますことを厚く御礼申し上げます。
さて、先月12月23日発生いたしました久喜宮代清掃センターし尿処理施設の故障につきましてでございますが、議員の皆様にもご心配をおかけしたところでございますが、現在、早期復旧に向けて準備をしているところでございます。施設の故障の概要、今後の対応等につきましては、議会閉会後、事務局長をして説明申し上げますので、よろしくお願いを申し上げます。
それでは、本臨時会にご提案させていただいております議案の提案理由につきまして順次ご説明を申し上げます。
議案書の１ページをお開き願います。議案第１号 久喜宮代衛生組合一般職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例でございます。人事院勧告に基づく国家公務員の給与改定に準じ、一般職職員等の給与改定を行いたいので、この案を提出するものであります。
次に、議案書の９ページをお開き願います。議案第２号 平成29年度久喜宮代衛生組合一般会計補正予算（第２号）についてでございます。別冊で調製してございますので、補正予算書の１ページをお開きいただきたいと存じます。
第１条でございますが、歳入歳出予算の補正ということで、歳入歳出それぞれ186万9,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ36億358万9,000円に改めたいという内容でございます。
以上が本臨時会に上程いたします議案２件でございます。
詳細につきましては、事務局長をして説明申し上げますので、慎重ご審議の上、速やかなご議決を賜りますようお願い申し上げまして、提案理由の説明とさせていただきます。どうぞよろしくお願いいたします。
〇議長（小河原 正君） 続きまして、提出議案の補足説明を求めます。
事務局長、お願いします。
〔事務局長 白子直巳君登壇〕
〇事務局長（白子直巳君） おはようございます。それでは、議案第１号から議案第２号までの補足説明をさせていただきます。
まず、議案第１号 久喜宮代衛生組合一般職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例についてでございます。
議案書の１ページをお開きいただきたいと存じます。あわせまして、別冊の条例の一部改正に伴う新旧対照表の１ページをごらんいただきたいと存じます。
一般職職員の給与につきましては、地方公務員法により生計費並びに国及び他の地方公共団体の給与、民間事業所従業員の給与との均衡等を考慮し、定めるものとされております。このことを踏まえまして、久喜宮代衛生組合におきましては、従来から人事院勧告制度を尊重し、これに準じた給与制度を採用することで適正な給与水準に努めているところでございます。
そのような中、平成29年の人事院勧告及び埼玉県人事委員会勧告、また埼玉県や県内他団体の動向等を慎重に検討した結果、国家公務員の給与改定に準じた内容で改定を行うことが適当と判断し、一部改正を行うものでございます。
それでは、改正内容につきまして順次ご説明申し上げます。
初めに、第１条でございますが、公布の日から施行となる規定でございます。
第24条第３項第１号の改正につきましては、再任用職員以外の職員の12月期の勤勉手当の支給割合を現行の「0.85月分」を「0.95月分」に改めるものでございます。
また、同項第２号の改正につきましては、再任用職員の12月期の勤勉手当の支給割合を現行の「0.4月分」を「0.45月分」に改めるものでございます。
次に、別表第１の改正でございますが、１ページから７ページにございますように、行政職給与表につきまして改めるものでございます。今回の改定に伴います衛生組合の給料表の改定率でございますが、１級の改定率は0.33％、２級が0.15％、３級が0.14％、４級が0.13％、５級が0.11％、６級が0.09％、７級が0.09％となっております。
次に、議案書の７ページをお開きいただきたいと存じます。第２条の改正でございます。こちらも同じく久喜宮代衛生組合一般職職員の給与に関する条例の一部改正でございまして、平成30年４月１日から施行となる規定でございます。
初めに、第23条第１項につきましては、略称の及ぶ範囲を第23条の３について第１項に限定するもの、第２項につきましては、所要の文言整理を行うものでございます。
次に、第24条第３項につきましては、所要の文言整理を行うとともに、同項第１号につきましては、第１条の規定による改正後の再任用職員以外の職員の勤勉手当の支給割合について、年間の支給割合を変更せずに、平成29年度の引き上げ分を６月期、12月期に均等に配分するよう改めるものでございまして、それぞれ0.9月分とするものでございます。同様に、同項第２号につきましては、再任用職員の勤勉手当の支給月数について、６月期、12月期をそれぞれ0.425月分と改正を行うものでございます。
次に、８ページをお開きいただきたいと存じます。附則の関係でございます。第１項は、施行期日でございまして、この改正条例は、公布の日から施行するものでございますが、第２条の規定につきましては、平成30年４月１日から施行するものでございます。
第２項は、適用に関する規定でございまして、第１条による給与表の改定規定につきましては、平成29年４月１日から、勤勉手当の改正規定につきましては、平成29年12月１日からそれぞれ適用するものでございます。
次に、第３項につきましては、適用日前に職務の級を異にして異動した職員給与の号給について、職員間での権衡を失する場合には、必要な調整を行うことができる旨を定めるものでございます。
次に、第４項につきましては、給与の内払いのみなし規定でございまして、一般職職員の給与について、改正前の給与に基づき、既に支給されている給与につきましては、改正後の条例に基づいて支給されることとなる給与の内払いとなるみなし規定でございます。
第５項につきましては、規則への委任規定でございます。
以上が議案第１号 久喜宮代衛生組合一般職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の概要でございます。
次に、議案第２号 平成29年度久喜宮代衛生組合一般会計補正予算（第２号）につきまして補足説明をさせていただきます。概要でございますが、人事院勧告に基づき、平成29年４月給与に遡及して給与改定を行うこと等に伴いまして、歳入におきましては、組合負担金の増額、歳出におきましても、人件費といたしまして総務費及び衛生費の増額をするものでございます。
１ページをお開きいただきたいと存じます。
第１条でございますが、歳入歳出予算の補正といたしまして、歳入歳出予算の総額から歳入歳出それぞれ186万9,000円を追加し、総額をそれぞれ36億358万9,000円とするものでございます。
２ページをお開き願います。第１表、歳入歳出予算補正でございます。初めに、歳入でございます。１款分担金及び負担金、１項負担金でございます。負担金といたしまして、補正前28億8,325万7,000円から186万9,000円を増額し、28億8,512万6,000円とするものでございます。
次に、歳出でございます。２款総務費、１項総務管理費でございます。事務局長及び総務課職員の人件費といたしまして35万7,000円を増額するものでございます。
３款衛生費、１項清掃費でございます。業務課及び施設課職員の人件費といたしまして、151万2,000円を増額するものでございます。
以下、事項別明細書によりまして説明をさせていただきます。６ページ、７ページをお開きいただきたいと存じます。
歳入でございます。１款分担金及び負担金、１項負担金、１目組合負担金でございます。給与改定に伴う財源といたしまして、186万9,000円を増額するものでございます。内訳といたしましては、久喜市からの負担金として143万5,000円、宮代町からの負担金として43万4,000円をそれぞれ増額するものでございます。
なお、説明欄のうち、組合共通経費分につきましては、久喜宮代清掃センターに勤務する事務職員、久喜宮代清掃センター分につきましては現業職員、菖蒲清掃センター分及び八甫清掃センター分につきましては、各清掃センターに勤務する事務職員のそれぞれの給与増に対する財源となるものでございます。
続きまして、８ページ、９ページをお開きいただきたいと存じます。歳出でございます。２款総務費、１項総務管理費、１目一般管理費でございます。（１）、一般事務管理事業（共通）といたしまして、35万7,000円を増額するものでございます。
主な内容は、事務局長及び総務課職員の人件費でございますが、さきの第１号議案で説明いたしました、久喜宮代衛生組合一般職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例別表の改正により、２節給料を４万円増額するものでございます。このこと及び、同じく今回の給与条例改正により勤勉手当の支給率が改正されますことに伴い、３節職員手当等のうち、地域手当、期末手当及び勤勉手当、４節共済費のうち市町村職員共済組合負担金、19節負担金補助及び交付金のうち、市町村総合事務組合負担金が影響を受け、それぞれ増額するものでございます。
次に、３款衛生費、１項清掃費、１目清掃総務費でございます。（１）、清掃事務管理事業（共通）といたしまして、67万7,000円を増額するものでございます。
主な内容といたしまして、業務課及び施設課事務職員の人件費でございますが、総務費と同じく給与条例別表の改正により、２節給料が６万6,000円増額するものでございます。職員手当につきましても同様に増額となるものでございます。
次に、（２）、清掃事務管理事業（久喜宮代）といたしまして、62万3,000円を増額するものでございます。現業職員の人件費といたしまして、単純労務職員の給与に関する規則の別表改正により、２節給料が４万4,000円増額となるものでございます。職員手当等につきましても同額に増額となるものでございます。
次に、（３）、清掃事務管理事業（菖蒲）、（４）、清掃事務管理事業（八甫）といたしまして、それぞれ８万6,000円、12万6,000円を増額するものでございます。各清掃センター職員の人件費といたしまして、同じく給与条例の別表の改正により、２節給料がそれぞれ5,000円、１万3,000円増額となるものでございます。職員手当等につきましても同様に増額となるものでございます。
以上が議案第２号 平成29年度久喜宮代衛生組合一般会計補正予算（第２号）の補足説明でございます。
以上をもちまして、本臨時会に提案いたします議案第１号から第２号までの補足説明を終わらせていただきます。よろしくご審議のほどお願い申し上げます。
〇議長（小河原 正君） 以上で補足説明を終わります。
◇
◎提出議案に対する質疑
〇議長（小河原 正君） 日程第８、議案第１号 久喜宮代衛生組合一般職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の質疑をお受けいたします。
質疑ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕
〇議長（小河原 正君） 質疑がないようですので、議案第１号に対する質疑を打ち切ります。
次に、議案第２号 平成29年度久喜宮代衛生組合一般会計補正予算（第２号）についての質疑をお受けいたします。
質疑ありませんか。
〔「なし」と言う人あり〕
〇議長（小河原 正君） 質疑がないようですので、議案第２号に対する質疑を打ち切ります。
◇
◎討論・採決
〇議長（小河原 正君） 日程第９、これより討論・採決を行います。
議案第１号について、討論をお受けいたします。
まず、反対討論をお受けいたします。
〔「なし」と言う人あり〕
〇議長（小河原 正君） 次に、賛成討論をお受けいたします。
〔「なし」と言う人あり〕
〇議長（小河原 正君） 討論なしのお声がありましたので、直ちに採決に入ります。
議案第１号 久喜宮代衛生組合一般職職員の給与に関する条例の一部を改正する条例について、原案に賛成の方の挙手を求めます。
〔挙手全員〕
〇議長（小河原 正君） 挙手全員であります。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
次に、議案第２号について、討論をお受けいたします。
まず、反対討論をお受けいたします。
〔「なし」と言う人あり〕
〇議長（小河原 正君） 反対討論なしと認めます。
次に、賛成討論をお受けいたします。
〔「なし」と言う人あり〕
〇議長（小河原 正君） 討論なしのお声がありましたので、直ちに採決に入ります。
議案第２号 平成29年度久喜宮代衛生組合一般会計補正予算（第２号）について、原案に賛成の方の挙手を求めます。
〔挙手全員〕
〇議長（小河原 正君） 挙手全員であります。
よって、本案は原案のとおり可決いたしました。
◇
◎議長挨拶
〇議長（小河原 正君） これをもちまして、本会議に付された案件は全て終了いたしました。
本日は、提出議案に対する慎重なるご審議をいただき、まことにありがとうございました。
◇
◎管理者挨拶
〇議長（小河原 正君） それでは、管理者の挨拶をお願いいたします。
管理者。
〔管理者 田中暄二君登壇〕
〇管理者（田中暄二君） 久喜宮代衛生組合議会第１回臨時会にご提案いたしました議案第１号と議案第２号の２議案につきまして、議員の皆様には慎重ご審議の上、ご議決を賜り、まことにありがとうございました。
今後とも議員の皆様方のご理解、ご協力をお願い申し上げまして、御礼のご挨拶とさせていただきます。まことにありがとうございました。
〇議長（小河原 正君） ありがとうございました。
◇
◎閉会の宣告
〇議長（小河原 正君） これをもちまして、平成30年久喜宮代衛生組合議会第１回臨時会を閉議、閉会といたします。
閉会 午前１０時２１分